Из шести областных законов, принятых во втором чтении областным Собранием депутатов восьмого созыва на сессии 18 октября, пять внесены губернатором Архангельской области (четыре из них приняты сразу в двух чтениях), один – депутатом областного Собрания Георгием Губановым.

Участники СВО вправе обращаться за региональной выплатой на газификацию

Законом, разработанным областным министерством труда, занятости и социального развития совместно с правовым департаментом, участникам специальной военной операции, в том числе ранее принимавшим участие в ее проведении, предоставлено право обратиться за получением денежной выплаты на газификацию объектов индивидуального жилищного строительства и домов блокированной застройки.

Выплата предоставляется однократно в размере суммы расходов на газификацию жилых домов, но не более 100000 рублей. Сейчас этим правом наделены ветераны боевых действий и один из совместно проживающих с участником специальной военной операции членов семьи. Этот механизм обращения за мерой поддержки областным законом сохранен.

По мнению исполняющего обязанности министра труда, занятости и социального развития области Владимира Торопова, реализация этих изменений предоставит участникам специальной военной операции возможность самостоятельно получить указанную меру поддержки по возращении из зоны СВО.

Соцслуги участникам СВО и членам их семей будут предоставляться бесплатно

С учетом единого стандарта региональных мер поддержки участников специальной военной операции и членов их семей право на бесплатное социальное обслуживание областным законом предоставлено супругам и родителям участников специальной военной операции из числа инвалидов, признанных нуждающимися в социальном обслуживании. Реализация этих изменений повлечет в 2023 году дополнительные расходы областного бюджета в размере более 5,5 млн рублей.

В соответствии с областным законом получатели социальных услуг в форме социального обслуживания на дому и полустационарной форме наделены правом воспользоваться срочной социальной услугой по сопровождению при госпитализации в медицинские организации в целях осуществления ухода за ними. Сейчас такое право законодательно закреплено только за получателями социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания.

Также областным законом с 1 января 2024 года из компетенции министерства труда, занятости и социального развития области исключаются полномочия по признанию граждан нуждающимися в социальном обслуживании и составлению индивидуальной программы предоставления социальных услуг. Со слов Владимира Торопова, данные полномочия будут осуществлять только подведомственные министерству организации, входящие в перечень, утвержденный постановлением правительства области.

«Фармация» сохраняет полномочия единственного поставщика товаров медицинского назначения

В этих целях в рамках последних изменений в федеральном законодательстве принят областной закон, разработанный правовым департаментом вместе с областным министерством здравоохранения. Им введена правовая основа для закупки товаров медицинского назначения (лекарств, лечебного питания, медицинских изделий), услуг и работ в медицинской сфере у единственного поставщика – ГУП Архангельской области «Фармация».

Министр здравоохранения области Александр Герштанский пояснил, что ранее до 1 июля 2023 года такой правовой механизм в силу федерального закона был предусмотрен на областном уровне, однако в последующем исключен в связи с изменением федерального законодательства.

С учетом федерального закона от 4 августа 2023 года №444-ФЗ областным законом функции единственного поставщика в медицинской сфере вновь возложены на «Фармацию» на срок до 30 июня 2024 года включительно. Такой срок действия областного закона обусловлен тем, что с 1 июля 2024 года этот механизм обеспечения населения лекарственными препаратами и медицинскими изделиями будет непосредственно предусмотрен федеральным законодателем.

Он предусматривает возможность осуществления закупки органами региональной власти, их учреждениями товаров, услуг и работ в данной сфере у государственного унитарного предприятия субъекта Федерации либо акционерного общества с государственным участием субъекта Федерации.

Утверждено допсоглашение к договору между Архангельской областью и НАО

Дополнительное соглашение к договору между органами государственной власти Архангельской области и Ненецкого автономного округа о взаимодействии при осуществлении полномочий подписано губернаторами Архангельской области и Ненецкого автономного округа и утверждено областным законом.

Как пояснил заместитель руководителя администрации – директор правового департамента администрации губернатора и правительства области Игорь Андреечев, это позволило создать необходимую правовую основу для формирования бюджетов Архангельской области и Ненецкого автономного округа на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов, поскольку продлен срок действия договора до 31 декабря 2026 года.

В бюджет НАО по инициативе администрации НАО будет зачисляться весь норматив поступлений от налога на профессиональный доход (63 процента). Выпадающие налоговые доходы области в связи с этим составят около 4 млн рублей.

Изменен объем зачисления доходов от налога на прибыль организаций при выполнении соглашений о разделе продукции: для Ненецкого округа такой норматив составит 30 процентов (вместо существующих 32 процентов), для Архангельской области – 45 процентов. Эти изменения обусловлены внесенными еще в конце 2016 года поправками в Бюджетный кодекс России и согласуются с действующим механизмом распределения налоговых доходов между бюджетами Архангельской области и Ненецкого автономного округа.

Изменения в связи с созданием муниципальных округов

Во втором чтении принят областной закон «О внесении изменений в приложение №1 к областному закону «О перечнях труднодоступных местностей на территории Архангельской области», подготовленный правовым департаментом администрации губернатора и правительства области.

Игорь Андреечев пояснил, что им исключены из перечня труднодоступных местностей на территории области в целях установления границ сельских поселений населенные пункты сельских поселений Шенкурского, Холмогорского, Няндомского и Устьянского муниципальных районов, поскольку в границах этих муниципальных районов образованы муниципальные округа.

До последнего времени населенные пункты указанных муниципальных округов были предусмотрены в областном законе в целях сохранения права налогоплательщиков, осуществляющих розничную торговлю на территориях данных населенных пунктов, на применение пониженных налоговых ставок по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения.

Принятым областным Собранием на апрельской сессии областным законом усовершенствован механизм предоставления таких налоговых льгот – перечень труднодоступных населенных пунктов в целях применения указанных налоговых льгот должен быть предусмотрен в постановлении правительства области. Все исключенные областным законом населенные пункты будут включены в перечень труднодоступных местностей, утвержденный постановлением правительства области.

Налоговые льготы по транспортному налогу

В силу принятых во втором чтении изменений, внесенных депутатом областного Собрания Георгием Губановым и поддержанных губернатором области, освобождены от уплаты транспортного налога организации и физические лица, имеющие транспортные средства (за исключением водных и воздушных транспортных средств), оснащенные исключительно электрическими двигателями, мощность которых составляет до 200 л.с. (147,1 кВт) включительно.

Указанные изменения вступят в силу с 1 января 2024 года.

Правовой департамент администрации Губернатора и Правительства Архангельской области